处理逻辑：

为了确保用户输入的手机号码非空且格式正确，你可以使用JavaScript添加验证逻辑。手机号码通常为中国大陆手机号格式，即11位数字，以1开头，第二位是3-9之间的任意数字。

具体代码：

<form name="phoneForm" id="phoneForm" onsubmit="return validateForm()">
    <div class="tcui-cells tcui-cells_form">
        <div class="tcui-cell">
            <div class="tcui-cell__hd">
                <label class="tcui-label">手机号码</label>
            </div>
            <div class="tcui-cell__bd">
                <input class="tcui-input" type="tel" name="tel" id="tel" maxlength="11" value="{$__UserInfo['tel']}" placeholder="{lang tom_tongcheng:phone_tel_msg}">
            </div>
        </div>
    </div>

    <div class="phone-prompt">
        <div style="color: #00f;text-align:center">{lang tom_tongcheng:phone_prompt2}</div>
    </div>
    <section class="page_rgs">
        <section class="btn-group">
            <input type="hidden" name="formhash" value="{$formhash}">
            <input type="button" class="tcui-btn tcui-btn_primary id_phone_form_btn tc-template__bg" value="{lang tom_tongcheng:phone_btn}" onclick="submitForm()">
        </section>
    </section>
</form>

<script>
function validateForm() {
    var tel = document.getElementById('tel').value;
    var phonePattern = /^1[3-9]\d{9}$/; // 手机号码正则表达式

    if (tel === "") {
        alert("手机号码不能为空！");
        return false;
    } else if (!phonePattern.test(tel)) {
        alert("手机号码格式不正确！");
        return false;
    }
    return true;
}

function submitForm() {
    if (validateForm()) {
        document.getElementById('phoneForm').submit();
    }
}
</script>

onsubmit="return validateForm()": 当表单尝试提交时，调用 validateForm 函数进行验证。

提交按钮的 onclick 事件调用 submitForm 函数，而不是直接提交表单。这样可以在提交前进行验证。